Wat zegt de decreetgever?

Het participatiedecreet bepaalt dat in elke school een ouderraad kan worden opgericht. De oprichting ervan is verplicht wanneer ten minste tien procent van de ouders erom vraagt, voor zover dit percentage ten minste drie ouders betreft. De leden van de ouderraad worden verkozen door en uit de ouders. Iedere ouder kan zich verkiesbaar stellen en kan één stem uitbrengen. De stemming is geheim. De ouderraad kan op verzoek en ten behoeve van de schoolraad advies uitbrengen. Hij kan een advies op eigen initiatief uitbrengen, voorzover het buiten de bevoegdheid van de schoolraad valt en enkel betrekking heeft op ouders. De ouderraad is verplicht tot informatie en communicatie over zijn activiteiten en standpunten bij alle ouders. Als de ouderraad ten behoeve van zijn werking informatie of inzage in een document wenst, spreekt de ouderraad daartoe de oudervertegenwoordiging in de schoolraad aan.

De inrichtende macht verstrekt de ouderraad de nodige infrastructurele ondersteuning. De ouderraad wordt om de vier jaar opnieuw samengesteld. De ouders in de ouderraad beëindigen van rechtswege hun mandaat wanneer hun kinderen de school verlaten hebben; in bijzondere gevallen maar ook voor de algemeenheid kan de ouderraad van dit principe afwijken.

Ouders op school

Het gemeenschappelijke doel dat ouders en school hebben is: kinderen laten ontwikkelen en opgroeien tot gelukkige, zelfstandige personen. Er wordt wel eens gezegd dat ouders opvoeden en dat de school onderwijst. Waar vroeger deze twee werelden vaak gescheiden bleven heerst vandaag toch de opvatting dat men de ouders en de school naar elkaar toe moet halen, in het belang van het kind. Er is namelijk gebleken dat hoe beter deze twee partners van het opgroeiende kind elkaars verwachtingen en aanpak kennen, hoe meer het kind zich ook op school ‘thuis’ voelt... wat dan weer resulteert in een betere ontwikkeling.

Informele participatie

• Ouders kunnen op veel verschillende manieren op school aanwezig zijn. Niet iedereen zal dat even intensief willen of kunnen doen, maar er is voor elk wat wils.
• Ouders kunnen luisteren: de school houdt oudercontact, informeert via een nieuwsbrief, berichtjes, de agenda of heen-en-weerschriftjes, houdt infoavonden over zorgbeleid of over de algemene schoolwerking.
• Ouders kunnen dingen doen: ze nemen deel aan schoolactiviteiten (schoolfeest, kerstmarkt, werkdagen enz.) of ze helpen actief bij de organisatie en uitvoering (moeders aan de kassa en vaders aan de tap enz.)
• Ouders kunnen ook op pedagogisch vlak participeren: denk maar aan de leesmoeders, de zwemvaders, de begeleiders bij buitenschoolse uitstapjes, ouders die komen vertellen over hun specialiteit in de klas enz...
• Ouders denken mee met de school: ze kunnen werkgroepen organiseren rond bepaalde thema’s (verkeer op en rond de school, milieuzorg op school, communicatie naar buiten toe, onderhoud van gebouwen en tuin enz.).

Al deze vormen van participatie noemen we informele participatie: ze wordt georganiseerd op basis van vrijwilligheid, er worden geen structuren opgelegd. Meestal worden dergelijke activiteiten besproken en georganiseerd via een oudervereniging (oudercomité, vriendenkring e.d.), maar dit is geen noodzakelijke voorwaarde. Deze ouderwerking kan ook door de school zelf worden opgezet.

Formele participatie

We spreken van formele participatie als ouders een mandaat opnemen in de structuren die in het GO! bestaan. Ouders kunnen formeel participeren in de schoolraad, de raad van bestuur en de algemene vergadering van de scholengroep en in de Raad van het GO!.

Ouders in de schoolraad

In de schoolraad zijn drie zitjes voorbehouden voor ouders. Zij worden door de ouders verkozen. Alle ouders met een kind op de school kunnen zich verkiesbaar stellen en kunnen een mandaat in de schoolraad opnemen, behoudens enkele onverenigbaarheden die zijn opgesomd in het Bijzonder decreet betreffende het GO!.

Ouders die in de schoolraad zetelen zijn wettelijk niet verplicht om ook deel uit te maken van de ouderraad of oudervereniging. Toch wordt dit als de meest ideale situatie beschouwd, omdat die ouders in dat geval namens alle of zoveel mogelijk ouders bij de schoolraad en bij zoveel mogelijk aspecten van de schoolwerking betrokken zijn. Deze visie wordt ook weerspiegeld in het kiesreglement voor de schoolraden. Dit reglement vermeldt uitdrukkelijk dat alle kiesgerechtigden ruim op tijd de oproep tot kandidaatstelling moeten krijgen en dat bij de vorming van het kiesbureau bij voorkeur leden van de door de ‘inrichtende macht’ erkende oudervereniging van de school moeten worden gekozen.
Het wordt dan ook aanbevolen dat de schoolraad de nodige initiatieven ontwikkelt om de bestaande erkende oudervereniging te informeren en te ondersteunen;
als er nog geen erkende oudervereniging bestaat, de oprichting ervan te bevorderen;
als er geen oudervereniging is, op andere manieren alle ouders ruim te informeren en te raadplegen over de aangelegenheden die in de schoolraad aan de orde zijn.

Ondersteuning door vzw GO! ouders

Voor de vzw GO! ouders is een specifieke rol weggelegd. GO! ouders biedt dienstverlening aan de individuele ouder of aan ouderraden, ouderverenigingen en oudercomités maar staat ook alle ouders die in een schoolraad zetelen met raad en daad bij.

https://www.go-ouders.be

Samenstelling en bevoegdheden

De schoolraad is een orgaan dat overlegt met de directeur en adviseert aan de directeur, raad van bestuur en de algemeen directeur. Dit kan gaan over zaken die het personeel, de ouders of de leerlingen aanbelangen, zoals het studieaanbod, het schoolreglement, de bepaling van de criteria voor de verdeling van lestijden, afspraken rond welzijn en veiligheid op school, infrastructuurwerken of het schoolwerkplan.

De schoolraad bestaat uit de volgende stemgerechtigde leden:

• Personeelsleden;
• Ouders, of meerderjarige cursisten;
• Meerderjarige vertegenwoordigers uit de ruimere omgeving van de school (de sociale, economische en culturele milieus);
• In het secundair onderwijs maken ook (minderjarige) leerlingen deel uit van de schoolraad. In het secundair onderwijs en in het buitengewoon secundair onderwijs OV4 is dit verplicht.

De directeur woont de vergaderingen bij met raadgevende stem.

Verkiezing en coöptatie

De verkiezing van de schoolraad is een belangrijke gebeurtenis in het GO!, omdat participatie op alle niveaus een belangrijke pijler is. Wij vinden het belangrijk dat leerlingen, ouders, cursisten, personeelsleden, directies en andere partners samen school maken. 

De personeelsleden en de ouders, of meerderjarige cursisten, in de schoolraad worden rechtstreeks verkozen door de kiesgerechtigden. Voor leerlingen zijn er twee manieren om lid te worden van de schoolraad:

• Ofwel worden ze aangeduid vanuit de zetelende leerlingenraad. De zetelende leerlingenraad voorziet hiervoor een procedure in het huishoudelijk reglement;
• Als de zetelende leerlingenraad geen leerlingen aanduidt of als er geen leerlingenraad is, dan worden de leerlingen in de schoolraad gekozen via verkiezingen. 

De meerderjarige vertegenwoordigers uit de lokale sociale, economische en culturele milieus worden niet rechtstreeks verkozen. Zij worden gecoöpteerd door de rechtstreeks verkozen leden in de schoolraden.

Termijn

Schoolraden worden gekozen en samengesteld voor een periode van 4 jaar. Het volwassenenonderwijs en deeltijds kunstonderwijs vormen een uitzondering, daar worden de leden verkozen voor een periode van 2 jaar.

De huidige mandaatperiode van de schoolraden loopt van 1 april 2021 tot en met eind maart 2025. De volgende verkiezingsprocedure vangt aan begin oktober 2024 en loopt tot eind maart 2025. Op 1 april 2025 begint dan de nieuwe mandaatperiode van de schoolraden. Onder 'downloads' vind je een stappenplan terug met relevante data doorheen de kiesprocedure.

Stappenplan en kiesreglement

De Raad GO! stelt de kiesprocedure en de coöptatieprocedure voor de schoolraden vast. Dit kan je nalezen in het stappenplan en kiesreglement.

Werking

Een schoolraad verstrekt over bepaalde zaken adviezen aan de directeur van de school, aan de algemeen directeur en aan de raad van bestuur van de scholengroep. De schoolraad heeft ook recht op overleg met de directeur over een aantal materies. Je leest hier meer over in het betreffende hoofdstuk in het betreffende hoofdstuk in het BDGO.
 
Advies

Een advies is een document waarin de schoolraad zijn niet-bindend standpunt geeft. De schoolraad doet dit hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek van de directeur, de raad van bestuur of de algemeen directeur.

De schoolraad heeft de bevoegdheid om advies te geven aan de directeur over: 

• De algemene organisatie van de school; 
• De werving van leerlingen of cursisten;
• De organisatie van extra muros-activiteiten en parascolaire activiteiten; 
• Het schoolbudget; 
• Het schoolwerkplan.

De schoolraad heeft de bevoegdheid om advies te geven aan de raad van bestuur en de algemeen directeur over: 

• De toewijzing van het mandaat van directeur; 
• De programmatie van het studieaanbod; 
• De schoolinfrastructuur; 
• De organisatie van het leerlingenvervoer.

De organen van het GO! die bevoegd zijn om beslissingen te nemen in de opgesomde materie, kunnen pas rechtsgeldig beslissen indien de schoolraad advies heeft gegeven. Maar als de schoolraad geen advies geeft binnen de 21 kalenderdagen, te rekenen vanaf de datum van ontvangst van de vraag om advies, kan het bevoegde orgaan toch vrij een beslissing nemen. 

De schoolraad kan pas rechtsgeldig adviseren wanneer meer dan de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn. De schoolraad formuleert zijn advies bij gewone meerderheid.

Overleg 

Een overleg is een interactief gebeuren tussen de schoolraad (of een door de schoolraad gemandateerde afvaardiging) en de directeur. Als het overleg plaatsvindt tijdens een vergadering van de schoolraad, wordt het resultaat ervan in de notulen vermeld. Wordt het overleg door een afvaardiging gepleegd, dan wordt hiervan een apart verslag gemaakt dat bij de volgende vergadering aan de schoolraad voorgelegd wordt.

De schoolraad heeft de bevoegdheid om te overleggen met de directeur over: 

• Het vastleggen van de criteria voor de aanwending van het lestijdenpakket;
• De organisatie van de niet-lesgebonden opdrachten;
• Welzijn en veiligheid op de school;
• Het schoolreglement.

Traject

De schoolraad moet advies uitbrengen of overleg plegen vooraleer de schoolleiding en de vakbonden via de syndicale onderhandelingen eventuele verbintenissen aangaan.

Het volgende traject is aangewezen:

• Principebeslissing door het bevoegde bestuursorgaan;
• Advies door of overleg in schoolraad;
• Syndicale onderhandelingen;
• Eindbeslissing door het bevoegde bestuursorgaan;
• Als met de vakbonden een protocol van akkoord werd gesloten, moet het bestuursorgaan dit akkoord respecteren.

Recht op informatie

De schoolraad heeft ook een recht om informatie te vragen over beslissingen van de directeur en van de bestuursorganen van de scholengroep die het schoolleven beïnvloeden. De bestuursorganen van de scholengroep moeten de vraag om informatie van de schoolraad binnen een redelijke termijn beantwoorden. Een aantal andere aspecten regelt de schoolraad zelf in zijn huishoudelijk reglement.

Beslissingsbevoegdheid

Over een beperkt aantal materies kan de schoolraad ook zelf beslissen:

• De schoolraad is zelf bevoegd voor het opstellen en aanpassen van zijn huishoudelijk reglement.
• De schoolraad verkiest zijn voorzitter en ondervoorzitter;
• In het basisonderwijs bepaalt de schoolraad de wijze waarop de leerlingen worden betrokken bij de werking van de schoolraad;
• Schoolraden van hetzelfde onderwijsniveau, die in eenzelfde omgeving gevestigd zijn, kunnen beslissen om één schoolraad te vormen of te blijven vormen.

Meer info vind je in de infobrochure.

Dankzij onze schilmaatjes krijgt elke leerling op donderdag vers, gewassen en eventueel gesneden fruit in de klas. Zo maken we samen het Tutti Frutti-moment nog leuker!

Heb je zin om onze leerlingen te ondersteunen bij het lezen of een handje te helpen in de klas? Dan kan je je steeds aanmelden als vrijwilliger om bij ons op school mee te werken. Stuur hiervoor gerust een mailtje naar meester Vince.

vince.brouckmans@hofpepijn.be